综合热点公司解散的受理费混乱不堪。

beplay 55 2020-04-06 15:36:28

                                    最高人民法院尚未就公司解散案件受理费的收取标准做出明确规定,司法实践中有多种方式。

                                    ◎文章《法人》特约撰稿人云闯

                                    2005年10月《公司法》全面修订时,引入了公司司法解散制度。该法第183条(现行《公司法》调整为第182条,但该条的内容保持不变。作者注)规定:“如果公司在经营管理上有严重困难,其继续存在将会给股东利益造成重大损失。不能通过其他方式解决的,持有公司10%以上表决权的股东可以请求人民法院解散公司。“在公司陷入僵局的情况下,中小股东通过司法判决解散公司,从而行使剩余财产请求权,已经成为第二种最佳选择。

                                    近年来,公司解散纠纷在司法实践中呈现出快速增长的势头。

                                    案件受理费收缴混乱

                                    从国家层面来看,最高人民法院尚未就如何收取公司解散案件受理费提出明确的标准。最高人民法院审理了此案

                                    重庆

                                    郑好机电工业有限公司解散纠纷上诉案

                                    上海

                                    在印刷集团吉安印刷有限公司解散纠纷上诉案中,二审案件受理费分别为185,010元和163,420元,显然公司解散纠纷受理费是根据财产案件计算的。

                                    上海等一些地方法院,

                                    山东

                                    在江西等地,省高级法院已发布文件,澄清此类案件基于公司的注册资本,受理费根据财产案件计算和收取。例如,上海市高级人民法院《关于审理公司纠纷案件若干问题的解答》(沪高发民二[2006)第8号)第6条明确规定:“股东请求解散公司的诉讼案件属于财产纠纷案件,在最高人民法院明确该案件的受理费之前,本市法院应当按照被解散公司的注册资本收取受理费。”

                                    笔者曾代理过多次公司解散案件,但不同法院对原告股东提起的诉讼的受理费计算标准明显不同,甚至同一地区不同法院的受理费也明显不同:

                                    徐等诉

                                    江苏

                                    在沈亚国际物流有限公司解散案中,苏州市吴江区人民法院根据非财产案件收取了80元诉讼费。

                                    在江某诉宝应县阳光人力资源服务有限公司解散案中,江苏省宝应县人民法院一审按非财产案件收取诉讼费80元,二审经调解解决。扬州中级人民法院将律师费减半收取40元。

                                    在季诉上海品汉物资有限公司解散一案中,上海市青浦区人民法院按照财产案件减半收取诉讼费7.09万元(公司注册资本100万元,季认缴资本20万元,至今未查明7.09万元诉讼费是如何计算的)。

                                    在张某等诉苏州普美数码影像有限公司解散一案中,苏州姑苏区人民法院以公司注册资本50万元收取律师费5500元。

                                    法院可以清楚地看到公司解散案件受理费征收中的混乱。

                                    关于公司解散的争议不是财产纠纷。

                                    从诉讼性质上分析,公司解散诉讼属于变更诉讼。公司被法院判决解散后,其主体资格不会被取消。公司被判决解散后,应当按照现行《公司法》第一百八十三条的规定,在十五日内组织清算组进行清算。解散判决作出后,公司丧失经营资格,无法开展正常经营活动。此时,公司是“清算法人”,只能从事与清算相关的活动。

                                    虽然《诉讼费用缴纳办法》(以下简称“《办法》”)将案件分为财产案件和非财产案件。但是,在收取诉讼费时,显然应考虑到最初申诉的性质,财产案件应限于与财产转让有利害关系的人。《办法》第13 (1)条规定“财产案件应根据诉讼请求的金额或价格按以下比例累计支付”但是,在公司解散诉讼中,显然没有“索赔金额或索赔价格”,这是一种变更诉讼。公司解散后,根据公司解散判决,原告股东不能直接获得经济利益。因此,此类案件不符合按财产案件收取案件受理费的前提。

                                    公司解散决定后,应当依法进行清算。由于公司自我清算的可能性,公司强制清算不能在公司解散诉讼中进行。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和公司法〉若干问题的规定(二)》第2条规定:“股东提起解散公司的诉讼,向人民法院申请公司清算的,人民法院不予受理。”公司解散后的具体清算涉及公司财产的分配和股东对剩余财产主张权利的具体行使。负有清算义务的股东和公司董事会不能自行清算的,股东可以申请人民法院强制清算公司。根据最高人民法院法发〔2009〕52号《关于审理公司强制清算案件座谈会纪要》第20条规定,“公司强制清算案件的申请费按强制清算财产总额计算,并按财产案件受理费标准减半收取。”

                                    从司法实践来看,公司司法解散本身的原因在于股东之间的矛盾造成的僵局。因此,法院裁定公司解散后,由于矛盾加剧,股东很难自行组织清算。如果公司解散案件按照财产案件收取案件受理费,而在随后的强制清算案件中,按照清算财产总额收取案件申请费,就相当于按照财产案件向同一案件收取重复费用,明显增加了当事人的诉讼成本。事实上,这是司法机关对中小股东的第二次压迫,只会增加当事人的诉讼负担。

                                    值得注意的趋势

                                    江苏省物价局回复宿迁市物价局《关于明确人民法院受理股东申请解散公司诉讼案件受理费收取标准有关问题的请示》(苏家费[〔2009〕158号)是可喜的。江苏省物价局表示:“由于国务院《诉讼费用交纳办法》对如何受理和收取上述请求没有作出任何规定,应征求省财政厅和省高级人民法院有关部门的意见,并参照最高人民法院《关于适用《中华人民共和国公司法》《关于若干问题的规定(三)》(征求意见稿)。第一条公司解散的股东诉讼由公司住所地人民法院管辖。案件受理费按照非财产案件标准收取。人民法院受理股东解散公司申请的受理费,按照《其他非财产案件受理费》第《省物价局、省财政厅关于进一步做好法院诉讼收费管理的通知》号(苏嘉菲[2007)第一条第(三)项的规定收取,每件80元

                                    还应该指出的是,2013年12月28日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议再次修订了《公司法》。修订后的《公司法》将注册资本制度从最初的折衷授权资本制改为认可制。尽管在认购制度下,股东仍必须对公司的债务承担其所认缴的出资额。然而,注册资本对债权人的担保功能已经下降。公司的实际资产和注册资本不能一视同仁。注册资本1亿元的公司,首期实收资本可能只有1万元。如果在建立这样一个公司后出现僵局

                                    (3)"(征求意见稿)第一条中"案件受理费按非财产案件收取"的表述已从正式通过的司法解释中删除。目前,全国法院在公司解散案件的收费问题上仍处于混乱状态。

                                    笔者认为,目前大多数地方法院都是以公司注册资本的多少为依据,根据财产案件收取解散纠纷案件受理费的做法既没有道理也没有依据。

                                    法律

                                    有鉴于此,希望最高人民法院尽快出台相关解释或细则,对混乱中的公司解散案件的法律费用收取做出明确统一的规定。

                                    (责任编辑:王娜HN025)

                                  上一篇:已是最后一篇了
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